[위탁·원가연구] 자연색 문화원 민간위탁 성과평가 및 운영방안 연구

전통 공예 분야 문화원은 전시와 체험, 교육 프로그램을 운영하며 지역 전통 자원의 계승을 목적으로 함. 방문객 대상 서비스와 전통 기법의 보존이 함께 요구되는 시설임.

본 연구에서는 문화원의 민간위탁 성과를 평가하고 미흡 분야에 대한 개선사항을 도출하였음. 아울러 정기 성과관리 방안과 성과평가 환류 방안을 제시하였음.

대분류 부문이 모두 보통 수준이면 어디를 먼저 개선할지 판단하기 어려움. 세부 지표 단위로 내려가야 개선 대상이 드러남.

• 운영성과는 어느 수준인가?
• 미흡 분야는 무엇인가?
• 미흡 분야의 개선사항은 무엇인가?
• 정기 성과관리는 어떻게 운영할 것인가?
• 평가 결과를 어떻게 환류할 것인가?

위탁 운영 중인 전통 공예 문화원을 대상으로 하였음.

과정지표 45점, 결과지표 40점, 만족도 15점으로 구성하였음. 미흡 분야를 선별한 뒤 항목별로 개선사항을 도출하였음.

미흡 분야의 선별

보통 구간의 평균점인 70점을 기준으로 그 미만인 분야를 미흡 사항으로 선별하였음.

개선사항 도출의 범위

성과목표의 적정성, 이용자 만족도 제고 노력, 인력의 전문성 보유, 운영 매뉴얼 적정성, 사업개선을 위한 노력의 다섯 항목에 대해 개선사항을 도출하였음.

환류 방안의 구성

재정적 인센티브 지급방안과 비재정적 인센티브 지급방안을 각각 검토하여 환류 방안을 구성하였음.

대분류 부문별 평가 결과는 다음과 같았음.

대분류 부문별 성과평가 결과

총점 100점 만점(가·감점 ±4)에서 77.76점을 득점하여 77.8%에 해당하는 점수를 받았음.

과정과 결과, 만족도 모두 보통 수준으로 검토되어 대분류 기준으로는 부문 간 차이가 크지 않았음.

70점 미만으로 선별된 미흡 분야는 다음과 같았음.

미흡 분야별 평가 결과

성과목표의 적정성과 이용자 만족도 제고 노력이 각각 46.8%로 가장 낮았음.

과정지표 중에서는 조직구성 및 인력운영 적정성이 52.6%, 운영관련 매뉴얼 및 규정이 58.0%로 낮은 수준이었음.

세부 지표 기준의 평가 결과 구분은 다음과 같았음.

세부 지표별 평가 결과 구분

예산집행 및 시설관리 부문이 우수한 수준으로 검토되었음.

미흡 분야는 계획 수립과 목표 설정, 매뉴얼 정비 등 문서화된 관리 체계와 관련된 항목에 집중되어 있었음.

제시한 향후 관리방안의 구성은 다음과 같았음.

향후 관리방안의 구성

정기 성과관리를 통해 평가가 일회성으로 끝나지 않도록 하는 체계를 제시하였음.

인센티브는 재정적 방안과 비재정적 방안으로 나누어 각각 검토하였음.

성과평가 결과 77.76점으로 보통 수준이었으며, 대분류 부문은 모두 비슷한 수준이었으나 세부 지표에서는 편차가 있었음.

70점 미만인 미흡 분야 5개가 선별되었고, 성과목표의 적정성과 이용자 만족도 제고 노력이 46.8%로 가장 낮았음.