[위탁연구] 평화체험시설 민간위탁 성과평가 및 운영방안 연구

평화체험시설은 야영과 체험 프로그램을 함께 운영하는 시설임. 안전 관리와 이용자 서비스가 모두 요구됨.

본 연구에서는 시설의 민간위탁 성과를 평가하고 계약관리방안과 환류 체계를 검토하였음.

현장에서 확인되는 시설 관리와 서비스는 만점에 가까웠으나 계획 수립과 조직 운영은 낮았음. 개선 지점이 문서 영역에 있었음.

• 운영 성과는 어느 수준인가?
• 분야별 편차는 어떠한가?
• 평가 방법별 결과는 어떻게 다른가?
• 계약관리는 어떻게 할 것인가?
• 재계약은 몇 회까지 가능한가?

지자체가 위탁 운영 중인 평화체험시설을 대상으로 하였음.

공통평가지표(리더십, 전략계획), 과정지표(고객과 시장 중시, 정보와 지식, 인적자원 중시, 프로세스 중시), 성과지표(서비스 경영성과)로 구성하였음.

기존 지표의 참조

야영장업 복합형 불시평가 평가지표안과 청소년 야영장 성과평가 지표를 검토하여 지표를 개발하였음.

평가 방법의 구성

자체평가 작성표 640점, 현장 평가 160점, 만족도 200점으로 구성하고 가·감점 ±50점을 반영하였음.

만족도의 구분

고객 만족도 100점, 종업원 만족도 50점, 위탁기관 만족도 50점으로 나누어 평가하였음.

분야별 평가 결과는 다음과 같았음.

분야별 성과평가 결과

정보와 지식이 90점 만점을 득점하여 100%였고 고객과 시장 중시가 98%로 뒤를 이었음.

리더십이 72%로 가장 낮았으며 가점 10점이 반영되어 총점은 880.8점이 되었음.

평가 방법별 득점 결과는 다음과 같았음.

평가 방법별 득점 결과

현장 평가가 160점 만점을 득점하여 100%였음.

만족도 중에서는 종업원 만족도가 91%로 가장 높았고 위탁기관 만족도가 68%로 가장 낮았음.

득점률이 낮은 세부 측정지표는 다음과 같았음.

득점률이 낮은 측정지표

인적자원 교육 계획 및 이행도와 지자체 지향 경영이 각각 50%로 가장 낮았음.

반면 재정계획, 홍보전략, 사전예약서비스, 입장서비스, 고객관계관리, 리스크 대응책, 안전성 관리, 시설관리의 적정성 등은 100%를 득점하였음.

항목별 계약관리방안 검토 결과는 다음과 같았음.

계약관리방안 검토 결과

수탁기관이 연간 수탁료를 납부하는 구조로 운영비 지급방법을 정하였음.

계약의 종류와 장기계속계약·단년도계약의 장단점, 낙찰제도별 장단점을 함께 검토하였음.

성과평가 결과 1,000점 만점에 880.8점(88%)을 득점하였음.

정보와 지식 100%, 고객과 시장 중시 98%로 높았으나 리더십이 72%로 가장 낮았음.