근로시간 단축에 대응한 댐 권역 하수처리시설의 인력을 검토하였음. 근무편성별로 인력을 산정한 결과 A 권역은 24~26명, B 권역은 19~21명이 필요하며 준당직 방식이 교대 방식보다 인력 소요가 적은 것으로 나타났음.
연구 개요
댐 권역 하수처리시설은 여러 소규모 시설이 넓은 지역에 분산되어 있음. 권역 단위로 인력을 편성해 운영함.
본 연구에서는 근로시간 단축에 대응한 적정 인력을 권역별로 검토하고 근무편성별 인건비를 비교하였음.
연구 배경과 핵심 쟁점
교대 방식과 준당직 방식은 필요 인력과 야간근무자 인건비가 모두 달라짐. 두 요소를 함께 비교해야 했음.
- 권역별 적정 인력은 몇 명인가?
- 근무편성별로 인력이 어떻게 달라지는가?
- 야간근무자 인건비는 얼마나 차이 나는가?
- 증원 인력은 어떻게 배분할 것인가?
- 어떤 편성이 유리한가?
분석 범위와 대상
댐 권역의 공공하수처리시설을 대상으로 하였음.
두 권역을 대상으로 소관 부처 지침, 유사사례, 직무검토의 세 가지 방법으로 인력을 산정하였음.
연구 설계와 분석 방법
편성안의 구성
4조3교대, 4조2교대, 6조 준당직, 7조 준당직의 네 가지 근무편성을 검토하였음.
인건비 산정의 방식
편성별 시간외 근무시간을 산정하고 엔지니어링 노임단가를 분개하여 야간근무자 인건비를 산출하였음.
증원 배분의 기준
권역 내 시설용량 비중을 기준으로 증원 인력을 각 지역에 배분하였음.
권역별 인력 검토
권역별 인력 검토 결과는 다음과 같았음.
권역별 인력 검토 결과
| 구분 | 현 인력 | 소관 부처 지침 | 유사사례 | 근무편성 | 직무검토 |
|---|---|---|---|---|---|
| A 권역 | 22명 | 26명 | 23명 | 4조3교대 | 26명 |
| 4조2교대 | 26명 | ||||
| 6조 준당직 | 24명 | ||||
| 7조 준당직 | 24명 | ||||
| B 권역 | 16명 | 23명 | 18명 | 4조3교대 | 21명 |
| 4조2교대 | 21명 | ||||
| 6조 준당직 | 19명 | ||||
| 7조 준당직 | 19명 |
A 권역은 교대 편성 시 26명, 준당직 편성 시 24명이 필요하였음.
B 권역은 교대 편성 시 21명, 준당직 편성 시 19명이 필요하였음.
증원 인력 배분
시설용량 비중에 따른 증원 인력 배분은 다음과 같았음.
시설용량 비중별 증원 인력 배분
| 구분 | 지역 | 시설용량(톤/일) | 비중 | 증원 인력 |
|---|---|---|---|---|
| 5명 증원 시 | 가 지역 | 4,155 | 71.2% | 4 |
| 나 지역 | 1,682 | 28.8% | 1 | |
| 합계 | 5,837 | 100% | 5 | |
| 3명 증원 시 | 가 지역 | 4,155 | 71.2% | 2 |
| 나 지역 | 1,682 | 28.8% | 1 | |
| 합계 | 5,837 | 100% | 3 |
시설용량 비중이 71.2%인 지역에 증원 인력의 대부분을 배분하였음.
증원 규모에 따라 배분 결과가 4대 1 또는 2대 1로 달라졌음.
수치로 보는 주요 결과
근무편성별 야간근무자 연 급여 비교는 다음과 같았음.
근무편성별 야간근무자 연 급여
| 기술등급 | 주간근무자 | 4조3교대 | 4조2교대 | 6조 준당직 | 7조 준당직 |
|---|---|---|---|---|---|
| 중급기술자 | 47,844,456 | 51,754,803 | 54,690,423 | 58,529,268 | 57,136,076 |
| 고급숙련기술자 | 43,039,656 | 46,138,284 | 48,755,326 | 52,177,573 | 50,935,572 |
| 중급숙련기술자 | 37,426,752 | 39,577,141 | 41,822,024 | 44,757,607 | 43,692,226 |
| 초급기술자 | 37,187,568 | 39,297,550 | 41,526,574 | 44,441,418 | 43,383,563 |
| 초급숙련기술자 | 32,483,616 | 33,798,916 | 35,716,048 | 38,223,039 | 37,313,202 |
모든 등급에서 6조 준당직의 야간근무자 연 급여가 가장 높았음.
4조3교대가 야간근무자 연 급여 기준으로는 가장 낮았음.
개선방안과 실행과제
산정 방법 중 최소 인원인 직무검토 인원을 반영 인원으로 채택하였음.
준당직은 인력이 적게 필요하나 1인당 급여가 높아 총비용 관점의 비교가 필요함.
권역 내 증원 인력을 시설용량 비중에 따라 배분하여 배치의 객관성을 확보하였음.
증원 인력의 기술 등급 배치를 권역별로 검토하여 인건비 산정에 반영하였음.
편성안별 인력 소요
근무편성안별 권역 인력 비교는 다음과 같았음.
권역별 편성안 인력 비교
| 근무편성 | A 권역 | B 권역 |
|---|---|---|
| 4조3교대 | 26명 | 21명 |
| 4조2교대 | 26명 | 21명 |
| 6조 준당직 | 24명 | 19명 |
| 7조 준당직 | 24명 | 19명 |
교대 편성과 준당직 편성 사이에 권역별로 2명씩의 차이가 있었음.
현 인력은 A 권역 22명, B 권역 16명으로 어느 편성을 택하더라도 증원이 필요하였음.
연구 시사점
근무편성별로 인력을 산정하고 최소 인원인 직무검토 인원을 반영 인원으로 채택하였음.
준당직 방식은 인력이 적게 필요하나 야간근무자 1인당 연 급여는 더 높았음.
인원과 급여가 반대로 움직임
준당직 편성은 필요 인력이 가장 적었으나 중급기술자 기준 야간근무자 연 급여가 58,529,268원으로 가장 높았음.
편성 선택은 인력 규모만이 아니라 인원과 급여를 곱한 총비용을 함께 봐야 판단할 수 있는 구조였음.