[위탁·원가연구] 음악기념관 민간위탁 성과평가 및 운영방안 검토

음악 기념관은 전시와 공연, 교육 프로그램을 함께 운영하며 견학과 대관으로 수입이 발생하는 시설임. 성과지표가 견학인원, 공연횟수, 대관일수 등 여러 항목으로 나뉘어 관리됨.

본 연구에서는 기념관의 민간위탁 성과를 평가하고 미흡 분야에 대한 개선사항을 도출하였음. 아울러 수입 실적을 검토하고 추정한 뒤 정기 성과관리 방안을 제시하였음.

성과지표를 세부 항목으로 나누어 관리하면 연도별 배점이 조정되기도 함. 배점과 실적이 함께 변하면 점수 변동의 원인을 구분해서 보아야 함.

• 운영성과는 어느 수준인가?
• 어느 부문이 미흡한가?
• 미흡 분야의 개선사항은 무엇인가?
• 수입 실적과 추정은 어떠한가?
• 향후 성과관리는 어떻게 운영할 것인가?

위탁 운영 중인 음악 기념관을 대상으로 하였음.

과정지표 40점, 결과지표 45점, 만족도 15점으로 구성하였음. 수입은 기본 및 부대시설 수입과 카페 사용료로 나누어 검토하였음.

참고한 평가모델

광역시의 성과평가 모델을 기준으로 하였으며, 해당 모델의 점수 구간별 등급 기준을 적용하였음.

미흡분야 검토의 절차

성과평가 결과 총괄에서 낮은 점수를 받은 항목을 선별한 뒤 각 항목에 대해 개선사항을 도출하였음.

수입 추정의 구성

카페 사용료와 기본 및 부대시설 수입을 각각 추정하여 총괄 결과를 산출하였음.

대분류 부문별 평가 결과는 다음과 같았음.

대분류 부문별 성과평가 결과

총점 100점 만점(가·감점 ±4)에서 77.08점을 득점하여 77.1%에 해당하는 점수를 받았음.

결과지표가 35.89점으로 배점 대비 가장 높은 수준이었고, 만족도가 11.12점으로 상대적으로 낮았음.

세부 지표 기준의 검토 결과는 다음과 같았음.

세부 지표별 평가 결과 구분

예산집행 및 시설관리 부문이 우수한 수준으로 검토되었음.

운영관련 매뉴얼, 사업활성화 노력, 성과목표의 적정성, 이용자 만족도 제고 노력 부문이 다소 미흡한 것으로 검토되어 이들 항목에 대해 개선사항을 도출하였음.

주요 사업 성과지표의 배점과 획득 점수는 다음과 같았음.

성과지표별 배점과 획득 점수

1기에는 견학인원과 대관수입, 대관일 수에서 배점 대비 낮은 점수를 받았으나 2기에는 모든 항목에서 배점을 모두 획득하였음.

대관수입은 1.50점 배점에 0.29점, 대관일 수는 1.50점 배점에 0.21점으로 1기의 실적이 특히 낮았음.

수입 검토와 추정의 구성은 다음과 같았음.

수입 검토 항목

수입 실적 현황을 먼저 확인한 뒤 항목별로 추정하여 총괄 결과를 산출하는 순서로 진행하였음.

성과관리 항목에는 위탁사무 목표달성을 위한 성과지표의 적합성, 성과목표 관리 수준, 도전 및 상향적 목표설정을 위한 노력이 포함되었으며, 평가 시 사업 성과보고서와 사업계획서, 우수사례 편찬집 등을 확인 자료로 두었음.

성과평가 결과 77.08점으로 77.1%를 득점하였으며, 결과지표는 배점 대비 높은 반면 만족도가 낮았음.

예산집행과 시설관리는 우수하였으나 매뉴얼과 사업활성화, 성과목표 설정에서 미흡 판정을 받았음.