[위탁연구] 산촌 테마파크 위탁사무 성과평가 연구

산촌 테마파크는 지역 특산 과수를 활용한 체험과 판매 기능을 갖춘 시설임. 과원 운영과 이용객 대상 서비스가 함께 이루어짐.

본 연구에서는 시설의 위탁사무 성과를 평가하고 지표별 개선사항을 도출하였음.

사업 목표 달성도와 예산집행은 양호한데 관리 체계와 이용자 대응은 미흡한 구조였음. 어느 쪽을 우선 보완할지 판단이 필요하였음.

• 위탁사무의 성과는 어느 수준인가?
• 부문별 편차는 어떠한가?
• 미흡한 부문은 무엇인가?
• 정성평가는 어떤 기준으로 하는가?
• 개선사항은 무엇인가?

지자체가 위탁 운영 중인 산촌 테마파크를 대상으로 하였음.

과정지표는 사업계획·인력 및 조직·예산·사업관리·시설관리의 5개 부문으로 구성하였음. 정성평가와 정량평가 기준을 각각 마련하였음.

정량평가의 방식

사업성과에 대한 목표치 대비 달성도를 평가하되, 달성도가 100%를 초과하더라도 배점을 초과한 점수를 부여하지 않고 세부지표 만점을 부여하였음.

체크리스트의 활용

지표별로 체크리스트를 마련하여 사업계획의 적정성, 인력배치 및 고용안정, 시설관리의 적정성, 성과목표의 적정성, 이용자 만족도 제고 노력을 확인하였음.

가·감점의 항목

가점은 수상실적·제도 혁신·프로그램 운영 혁신·지역사회 기부, 감점은 언론보도·임금체불 및 세금체납·협약사항 위반·위탁사무 외 사용으로 구성하였음.

영역별 평가 결과는 다음과 같았음.

영역별 성과평가 결과

결과평가는 35.00점 중 29.79점으로 양호하였으나 과정평가는 55.00점 중 30.28점에 그쳤음.

만족도평가는 10.00점 중 2.63점으로 가장 낮았으며 가·감점은 발생하지 않았음.

지표별 배점과 평가 결과는 다음과 같았음.

지표별 배점과 평가 결과

주요 사업 목표 달성도가 30점 중 26.25점으로 가장 높은 득점을 보였음.

인력 배치·관리·고용안정의 적정성이 10점 중 3.85점, 운영관리 매뉴얼 및 자체점검이 4.08점으로 낮았음.

부문별 득점률은 다음과 같았음.

부문별 득점률

예산이 74.80%로 가장 높았고 만족도가 26.30%로 가장 낮았음.

인력 및 조직 38.50%, 사업관리 40.80%로 관리 체계 관련 부문의 득점률이 낮았음.

성과평가 점수 구간별 결과 기준은 다음과 같았음.

성과평가 점수 구간별 결과 기준

총점 62.69점으로 미흡 구간에 해당하여 전체적으로 미흡한 수준의 관리를 수행해 온 것으로 검토되었음.

주요사업 성과 달성도와 예산집행 적정성 부문의 성과는 높은 수준이었음.

성과평가 결과 62.69점으로 미흡 등급이었으며 과정평가 55.00점 중 30.28점이 총점을 끌어내렸음.

예산 74.80%, 목표 관리 70.80%는 양호하였으나 만족도 26.30%, 인력 및 조직 38.50%는 낮았음.