[위탁연구] 농촌중심지 활성화사업 성과지표 개발 연구

농촌중심지 활성화사업으로 조성된 시설은 프로그램 운영을 통해 지역 활력을 높이는 역할을 함. 성과를 확인할 지표가 필요함.

본 연구에서는 시설의 민간위탁 성과지표를 개발하고 이를 적용해 성과를 평가하였음. 아울러 지표별 개선사항과 재계약 심사 방안을 제시하였음.

지표가 사전에 공유되지 않으면 수탁기관과 발주기관의 기대가 어긋남. 발주처 만족도가 낮게 나오는 원인이 되기도 함.

• 성과지표는 어떻게 구성할 것인가?
• 운영 성과는 어느 수준인가?
• 분야별 편차는 어떠한가?
• 평가 방법별 결과는 어떻게 다른가?
• 재계약은 어떤 기준으로 심사할 것인가?

농촌중심지 활성화사업으로 조성된 위탁 운영 시설을 대상으로 하였음.

리더십, 전략계획, 고객과 시장, 정보와 지식, 인적자원, 기관운영관리, 경영성과의 7개 분야로 구성하였음. 자체평가와 현장평가, 고객 만족도, 위탁기관 만족도를 적용하였음.

기존 지표의 검토

서비스 대상 성과평가 지표, 광역자치단체 중간지원조직형 위탁사무 성과평가 지표, 타 지역 도시재생지원센터 성과 평가지표를 검토하였음.

경영성과 지표의 비중

경영성과 분야에 440점을 배정하여 전체 배점의 가장 큰 비중을 두었음.

환류 체계의 구성

재정적 인센티브·페널티 기준과 비재정적 인센티브·페널티 기준을 마련하고 민간위탁 재계약 심사 평가 구성안을 제시하였음.

분야별 평가 결과는 다음과 같았음.

분야별 성과평가 결과

정보와 지식이 88%로 가장 높았고 고객과 시장이 51%로 가장 낮았음.

배점이 가장 큰 경영성과 분야가 59%에 그쳐 총점을 끌어내렸음.

평가 방법별 득점 결과는 다음과 같았음.

평가 방법별 득점 결과

현장 평가 83%, 고객 만족도 82%로 높았으나 위탁기관 만족도가 49%로 가장 낮았음.

가점 30점이 반영되어 총점은 686.6점, 득점률은 69%가 되었음.

경영성과 분야의 세부 지표 배점 구성은 다음과 같았음.

경영성과 분야 세부 지표 배점

이용객만족도가 120점으로 세부 지표 중 배점이 가장 컸음.

사업계획 이행 노력과 발주처 만족도가 각각 80점으로 뒤를 이었음.

도출한 지표별 향후 개선사항은 다음과 같았음.

지표별 향후 개선사항

고객과 시장 분야에 가장 많은 개선사항이 제시되어 득점률이 낮은 영역과 일치하였음.

개선사항은 대부분 자료의 작성·관리와 공유 체계에 관한 것이었음.

성과평가 결과 1,000점 만점에 686.6점(69%)을 득점하였음.

정보와 지식 88%, 리더십 82%로 높았으나 경영성과 59%, 고객과 시장 51%로 낮았음.