[전략연구] 문화재단 사회적가치 체계 수립 연구(2018)

공공기관에 사회적 가치 창출이 요구되면서 문화재단도 기존 가치체계에 사회적 가치를 담아야 하는 상황이 되었음.

본 연구에서는 내외부 환경을 분석하고 현행 가치체계를 진단한 뒤, 사회적 가치를 반영한 새 가치체계를 수립하고 공유·확산 방안을 마련하였음.

기존 전략과제는 구체성과 실천가능성은 있었으나 상위 전략방향과의 연계성이 낮고 직원 이해도도 떨어졌음.

• 현행 가치체계는 유효한가?
• 사회적 가치를 어떤 항목으로 정의할 것인가?
• 미션과 비전을 어떻게 바꿀 것인가?
• 전략방향과 전략과제를 어떻게 재구성할 것인가?
• 새 가치체계를 어떻게 공유할 것인가?

재단의 조직, 사업, 재정, 고객만족도 전반을 대상으로 하였음.

정책, 경제, 사회, 기술의 네 영역으로 외부환경을 분석하고 일반현황과 고객만족도로 내부환경을 분석하였음.

진단의 세 축

구조적 타당성, 내용적 타당성, 공유·확산 타당성의 세 기준으로 현행 가치체계를 진단하였음.

연계성과 유효성 검토

각 항목이 상위 근거와 연결되는지를 보는 연계성 검토와 목적 달성에 실제 기여하는지를 보는 유효성 검토를 병행하였음.

미션·비전 도출 방법

도출 기준을 먼저 설정하고 타 기관의 미션·비전을 비교한 뒤 사회적 가치를 반영한 안을 제시하였음.

내부 인식의 확인

내부고객만족도와 외부고객만족도 조사 결과, 핵심가치에 관한 설문 결과를 진단의 근거로 활용하였음.

항목별 진단 결과는 다음과 같았음.

가치체계 항목별 진단 결과

모든 항목이 개선 대상으로 판정되었으나 폐지 항목은 없었음.

미션-비전-핵심가치-전략방향-전략과제-실행과제 순으로 이어지는 새 가치체계 구성이 필요한 것으로 정리되었음.

도출한 핵심가치와 각 가치에 연결한 사회적 가치는 다음과 같았음.

핵심가치와 연계 사회적 가치

기존 핵심가치는 유지하되 각 가치에 사회적 가치 항목을 연결하는 방식으로 개념을 보완하였음.

대안으로 제시한 2안에서는 일자리창출, 지역사회공헌, 주민 및 고객참여, 사회적 약자 배려, 상생, 안전, 윤리경영, 친환경경영을 사회적 가치로 나열하였음.

4대 전략방향별 전략과제 구성은 다음과 같았음.

전략방향별 전략과제

네 전략방향에 각각 4개씩 총 16대 전략과제를 배치하였음.

기존 체계에서 거버넌스와 홍보가 하나의 과제로 묶여 있던 부분은 별도 과제로 세분화하였음.

연구는 다음 4단계로 수행하였음.

연구 수행 단계

진단 단계에서 도출한 개선 방향을 수립 단계의 입력값으로 사용하는 구조였음.

강점·약점·기회·위협 분석을 통해 전략방향의 근거를 함께 확보하였음.

현행 가치체계 전 항목이 개선 대상으로 진단되었으나 전면 교체가 아닌 보완적 개선 방향을 택하였음.

5개 핵심가치에 사회적 가치 항목을 연결하고 4대 전략방향 16대 전략과제로 전략체계를 재구성하였음.