[위탁연구] 권역 생활문화센터 등 운영성과 평가 연구

권역 생활문화센터는 농촌 지역 주민의 문화·여가 활동을 지원하는 시설임. 여러 시설을 묶어 하나의 권역으로 운영함.

본 연구에서는 권역 내 5개소의 운영성과를 평가하고 지표별 개선사항을 도출하였음.

여러 시설을 묶어 운영하면 관리 매뉴얼과 시설 점검의 부담이 커짐. 이 부분에서 감점이 발생하였음.

• 운영성과는 어느 수준인가?
• 영역별 편차는 어떠한가?
• 미흡한 지표는 무엇인가?
• 이용자 만족도는 어떠한가?
• 개선사항은 무엇인가?

지자체가 위탁 운영 중인 권역 생활문화센터 등을 대상으로 하였음.

과정지표는 사업계획·인력 및 조직·예산·사업관리·사업활성화·사회적 가치·지도점검의 7개 부문으로 구성하였음.

정성평가의 기준

평가지표 요구사항의 충족 정도에 따라 9등급으로 구분하고 등급별 평점을 배점에 곱하여 점수를 계산하였음.

정량평가의 방식

목표치 대비 달성도를 평가하되 달성도가 100%를 초과하더라도 배점을 초과한 점수는 부여하지 않았음.

가·감점의 항목

가점은 수상실적·제도 혁신·프로그램 운영 혁신·지역사회 기부, 감점은 언론보도·임금체불·협약사항 위반 등으로 구성하였음.

영역별 평가 결과는 다음과 같았음.

영역별 성과평가 결과

결과평가가 77.8%로 가장 높았고 과정평가가 69.3%로 가장 낮았음.

가점 1.0점이 반영되어 총점은 75.2점이 되었음.

지표별 배점과 평가 결과는 다음과 같았음.

지표별 배점과 평가 결과

인력 배치·관리·고용안정의 적정성이 5점 중 4.3점으로 과정지표 중 가장 높았음.

시설관리 업무의 적정성이 2.5점, 운영관련 매뉴얼 및 자체점검이 2.8점으로 가장 낮았음.

득점률이 낮은 지표와 높은 지표는 다음과 같이 대비되었음.

득점률 상하위 지표 대비

시설 관리와 매뉴얼 등 다수 시설 운영에 따른 관리 부담이 큰 영역에서 감점이 집중되었음.

인력 관리와 지도점검 이행은 상대적으로 높은 득점을 보였음.

성과평가 점수 구간별 결과 기준은 다음과 같았음.

성과평가 점수 구간별 결과 기준

총점 75.2점으로 보통 구간에 해당하였으며 미흡 구간과 매우 근접하였음.

가점 1.0점이 반영되지 않았다면 미흡 구간에 속하는 상황이었음.

성과평가 결과 100점 만점에 75.2점으로 보통 등급이었음.

과정평가 69.3%, 결과평가 77.8%, 만족도평가 76.7%로 과정 영역이 가장 낮았음.