[위탁연구] 마을만들기 지원센터 수탁법인 성과평가 연구

마을만들기 지원센터는 주민 주도의 마을 사업을 지원하고 공동체 활동을 매개하는 중간지원조직임. 시설 운영보다 사업 지원과 주민 조직화가 중심이 되는 형태임.

본 연구에서는 수탁법인의 운영 성과를 평가하고 개선방안을 제안하였음. 타 지역 지원센터 사례를 검토하여 평가지표를 개발하고 이를 적용하였음.

사업 성과가 우수해도 조직 운영 항목에서 점수를 잃으면 종합 결과에 반영됨. 특히 배점이 있는 항목에서 0점을 받으면 그 자체로 개선 대상이 됨.

• 운영 성과는 어느 수준인가?
• 분야별로 어디가 취약한가?
• 미흡 지표는 무엇인가?
• 타 기관과 비교하면 어떠한가?
• 개선을 위해 무엇이 필요한가?

위탁 운영 중인 마을만들기 지원센터를 대상으로 하였음.

타 지역의 마을공동체지원센터와 마을만들기지원센터 3개소의 일반현황, 운영조직, 사업분석, 성과확산을 검토하였음.

평가 방법의 구성

자체평가 작성표 950점, 고객 만족도 50점에 가감점 ±80점을 적용하였음.

참고한 평가모델

공공부문 성과평가 지표와 사회복지관 평가지표 등을 검토하여 지표를 구성하였음.

미흡사항 도출의 절차

세부 지표 중 75점 미만인 분야를 미흡사항으로 선별한 뒤 각 항목에 대한 개선방안을 제안하였음.

평가 방법별 득점 현황은 다음과 같았음.

평가 방법별 점수

총점 1,000점 만점(가·감점 ±80)에서 871.4점을 득점하여 87.1%에 해당하는 점수를 받았음.

고객 만족도가 90.8%로 자체평가 작성표 84.8%보다 높았으며, 가점은 80점 배점에 20점이 인정되었음.

평가 분야별 득점 현황은 다음과 같았음.

분야별 평가 결과

정보와 지식이 100.0%로 만점을 받았고 리더십과 프로세스가 90.0%로 뒤를 이었음.

인적자원이 60.0%로 가장 낮았으며 배점 100점 중 40점을 잃어 종합 점수에 영향을 주었음.

미흡으로 분류된 4개 지표는 다음과 같았음.

미흡 지표별 득점률

근로자 처우개선을 위한 노력도가 0.0%로 배점을 전혀 획득하지 못하였으며, 이 항목이 인적자원 부문의 점수를 크게 낮추었음.

나머지 세 지표는 70~73%대로 미흡 기준인 75점에 근접한 수준이었음.

배점이 가장 큰 전략계획 부문의 세부 결과는 다음과 같았음.

전략계획 부문 세부 지표

위탁운영 전략과 인력 조직 구성, 연간 사업계획 이행율이 모두 100.0%로 만점을 받았음.

배점이 100점으로 가장 큰 주요사업 이행 여부가 80.0%에 그쳐 부문 점수를 낮추었음.

성과평가 결과 871.4점으로 87.1%를 득점하였으며, 정보와 지식이 만점인 반면 인적자원이 60.0%로 가장 낮았음.

미흡으로 분류된 4개 지표 중 근로자 처우개선 항목은 배점을 전혀 획득하지 못하였음.