[위탁연구] 자연숲 캠핑장 민간위탁 운영성과 평가 연구

산림 캠핑장은 자연환경을 활용한 체류형 시설임. 이용자 안전과 시설 관리, 예약 운영이 함께 요구됨.

본 연구에서는 캠핑장의 3개년 민간위탁 운영성과를 평가하고 지표별 개선사항을 도출하였음.

목표 달성도는 높은데 목표 설정의 적정성은 낮은 구조가 확인되었음. 목표 수준 자체를 점검할 필요가 있었음.

• 3개년 운영성과는 어느 수준인가?
• 지표별 편차는 어떠한가?
• 미흡한 지표는 무엇인가?
• 이용자 만족도는 어떠한가?
• 개선사항은 무엇인가?

지자체가 위탁 운영 중인 산림 캠핑장을 대상으로 하였음.

과정지표는 사업계획·인력 및 조직·예산·사업관리·사업활성화·사회적 가치·지도점검의 7개 부문으로 구성하였음. 3개년 실적을 평가 대상으로 하였음.

정량과 정성의 배분

지표별로 정량 100%, 정량·정성 50%, 정량·정성 30%, 정성 100%의 방식을 각각 적용하였음.

지도점검의 반영

지도점검 결과 조치의 적정성을 정량·정성 50% 방식으로 평가하여 점검 결과의 이행을 확인하였음.

가·감점의 항목

가점은 수상실적과 제도 혁신 등으로, 감점은 협약사항 위반 등으로 구성하고 ±4점 범위를 두었음.

영역별 평가 결과는 다음과 같았음.

영역별 성과평가 결과

결과평가가 45.00점 중 40.07점으로 가장 높은 득점률을 보였음.

가점 1.00점이 반영되어 총점은 85.47점이 되었음.

지표별 배점과 평가 결과는 다음과 같았음.

지표별 배점과 평가 결과

인력 배치·관리·고용안정의 적정성이 5점 중 4.39점으로 과정지표 중 가장 높았음.

성과목표의 적정성이 5점 중 2.01점, 운영관련 매뉴얼 및 자체점검이 2.85점으로 낮았음.

득점률이 낮은 지표와 높은 지표는 다음과 같이 대비되었음.

득점률 상하위 지표 대비

계획과 목표 설정, 매뉴얼 관리 등 문서화된 관리 영역에 감점이 집중되었음.

반면 실제 사업 실적과 이용자 만족도는 높은 득점률을 보였음.

성과평가 점수 구간별 결과 기준은 다음과 같았음.

성과평가 점수 구간별 결과 기준

총점 85.47점으로 우수 구간에 해당하였으며 보통 구간과의 차이는 크지 않았음.

가점 1.00점을 제외한 본평가 점수만으로는 보통 구간에 속하는 상황이었음.

3개년 성과평가 결과 100점 만점에 85.47점으로 우수 등급이었음.

결과평가는 40.07점으로 높았으나 과정평가는 40.00점 중 31.35점에 그쳤음.